美國川普政府計畫公布國家安全戰略，強調對美國的安全威脅，主要來自中國和俄羅斯兩個「修正主義強權」，尤其中國遂行「經濟進犯」（economic aggression），挑戰以規則、法治為基礎的世界經濟秩序。